科技金融多管齐下;信贷支持力度加大;中小企业贷款余额稳步增长。
中国正处于加快实现高水平科技自立自强的关键阶段,金融作为重要支撑力量,发挥着不可替代的作用。2025年,相关部门出台多项务实举措,推动银行信贷等金融工具更大力度服务科技创新,科技型中小企业从中受益明显,融资环境得到持续改善。这一系列进展标志着科技金融体制改革进入深化阶段,为创新驱动发展提供了坚实后盾。
首先,在银行信贷支持方面,政策工具箱得到进一步丰富。科技创新和技术改造再贷款规模显著扩大,利率水平适度降低,支持对象覆盖面更广。这种结构性货币政策工具的优化,直接降低了科技项目的融资成本,激发了银行投放信贷的积极性。同时,创新积分制2.0版本与专项担保计划协同发力,多家银行与企业达成合作意向,签约金额较大。这些机制有效缓解了科技型企业“融资难、融资贵”的问题,企业获得资金的效率和便利度都有所提高。
数据表明,科技型中小企业贷款余额实现较快增长,同比增幅较为可观。这一成果来之不易,体现了多部门协作的合力。科技部会同人民银行等多方建立统筹推进机制,加强科金协同、央地联动,确保政策从顶层设计到基层执行无缝衔接。银行机构在风险可控前提下,加大对科技型中小企业的信贷倾斜,许多企业研发项目因此获得及时资金支持,创新步伐明显加快。

创业投资引导作用同样突出。国家创业投资引导基金启动运行,规模较大,并带动社保基金会、大型银行以及地方政府共同设立多只专项基金。这些基金注重早期、长期、硬科技投资导向,通过市场化运作吸引社会资本参与,有效解决了创投“投早投小”动力不足的问题。创业投资与银行信贷形成良性互动,为科技企业提供了从种子期到成长期的全链条资金接力。
资本市场改革也在同步推进。科创板“1+6”措施全面实施,提升了市场对科技创新企业的包容度。债券市场“科技板”的推出,为科技型企业、金融机构和私募机构开辟了新的直接融资渠道,发行规模保持较高水平。这种多层次资本市场体系的完善,降低了企业对间接融资的过度依赖,也为投资者提供了更多参与科技创新的机会。
区域层面,科技金融工作呈现百花齐放的局面。三大国际科技创新中心先行先试,北京等重点区域以及多个科创金融改革试验区、科技保险示范区加快发展。地方结合实际开展特色创新实践,如创新积分制“揭榜挂帅”,形成了差异化支持路径。这种自上而下与自下而上相结合的模式,确保了政策精准滴灌,也为全国复制推广积累了宝贵经验。


